Источник: Lenizdat.ru
24.07.2009 19:33
Павильоны общественного транспорта с рекламоносителями, по версии Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, находятся в плачевном состоянии. Этот вопрос обсуждался на заседании Городского штаба по благоустройству 23 июля. Чтобы решить проблему, КБДХ предлагает частным компаниям, владеющим павильонами, заключать договоры на обслуживание с городскими службами. Рекламисты же заявляют, что обвинения в халатности по уходу за остановками беспочвенны, а новые договоры заставят их просто отказаться от собственности из-за нерентабельности.
В Петербурге 1447 остановочных комплексов находится в собственности частных компаний благодаря конкурсу, проводившемуся в 2007 году. Остальные 1105 остановок обслуживает город. По информации Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, в мае жители города постоянно обращались к ним с жалобами на некачественную уборку именно частных остановок. Горожан огорчали разбитые стекла, мусор и последствия актов вандализма. За помощью в решении проблемы чиновники КБДХ обратились к вице-губернатору Алле Маниловой, которая на жалобу откликнулась и собрала рекламистов прояснить ситуацию в июне этого года.
Выяснилось, что и сами компании испытывают трудности с данными рекламоносителями, но уже другого, финансового характера. На встрече в ГУП "Городской центр размещения рекламы" три компании-владельца рассказали, что из-за кризиса остановки перестали приносить прибыль, сегмент рынка стал убыточным. Во многом это произошло от того, что обслуживание остановки крайне дорого обходится компаниям, которые добросовестно выполняют Постановление правительства Санкт-Петербурга от 16 октября 2007 №1334 "Об утверждении Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга", продажи рекламы при этом резко сократились.
О том, что рекламисты выполняют Постановление №1334 хорошо, говорят результаты проверок ГЦРР. С 2006 года их было 17220, но за все это время удалось обнаружить только 666 нарушений. Это всего 4% павильонов, крайне ничтожный повод для огромных претензий. По версии КБДХ, жители больше всего жалуются на вандализм, но в пересчете на проценты, по данным проверок, выходит, что это – только 0,2% от всех случаев нарушений.
На заседании в Городском штабе по благоустройству директор ГЦРР Константин Людиновсков отметил, что разбитых стекол гораздо больше у городских павильонов и внешний вид их тоже небезупречен, а ему указали и на то, что на частных остановках больше мусора.
С мусором городские власти решили бороться еще в марте этого года. На совещании "О проведении комплексной уборки улично-дорожной сети Санкт-Петербурга" с участием губернатора в протокол внесли пункт 2.2. В нем было сказано, что Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, ГУП "Городской центр размещения рекламы" (ГЦРР) и ГУ "Городская реклама и информация" ответственны за то, чтобы к 1 августа все владельцы павильонов заключили договоры о вывозе мусора со специальными службами по уборке мусора.
Компании восприняли новость в штыки, потому что ничего кроме новых затрат такое сотрудничество не принесет.
"Мы вывозим мусор сами, у нас стоят наши урны. Подпишем договор и будем платить кому-то деньги, а так мусором занимаются сотрудники нашей компании, которые получают за это зарплату, обслуживая павильон! Это и так уже убыточный проект, у нас загруженность стендов только 30-40%, а будет и вовсе убыточный. Такое ощущение, что в условиях ограниченного бюджета все стараются сохранить свою доходность. А это решение просто заработать денег", - говорит Дмитрий Ганибалов, руководитель отдела по продажам и маркетингу компании "Волгобалт медиа", в собственности которой находится 623 павильона.
Еще одна компания, владеющая 542 остановками, News Outdoor, полагает, что вывоз мусора должен осуществлять город. До января этого года администрация города обслуживала их павильоны, но с началом года все прекратилось. "С начала года мы получили семь предписаний из государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга. У нас убыток с каждой точки порядка 800 рублей уже сегодня. А если подпишем договор, будем терять по 5 тысяч в месяц с каждого павильона", - говорит Сергей Ларионов, заместитель директора филиала по вопросам взаимодействия с администрацией и городским проектом News Outdoor.
Ларионов настаивает на том, что согласно пункту 5.4 в приложении к Постановлению правительства №6 от 10 октября 1996 года о "Правилах размещения и эксплуатации наружной рекламы в СПб" уборка прилегающих к носителю территорий – обязанность города. В самом же постановлении в пункте 7 прописано, что 40% прибыли от рекламы с носителей идет КБДХ на уборку.
Пресс-служба Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству в ответ на наш запрос так объяснила решение обязать владельцев компаний платить за дополнительную услугу: "В 2008 году дорожные специализированные предприятия осуществляли уборку площадей под павильонами за счет собственных средств. В 2009 году в результате уменьшения суммы субсидий на комплексную уборку улично-дорожной сети дорожные специализированные предприятия не имеют возможности осуществлять за счет собственных средств уборку площадей под павильонами". Деньги, которые город предлагает потратить владельцам павильонов, и правда, не маленькие – 18 тысяч рублей стоит вывоз мусора с одной точки за год. Это данные пресс-службы КБДХ. Дмитрий Ганибалов из "Волгобалт медиа" доверять этой сумме не склонен. "Тарифы там постоянно скачут. Около 5 тысяч рублей в месяц было раньше", - говорит он.
Борис Григорьев, официальный представитель СПб ГУП "Городской центр размещения рекламы", говорит, что их ведомство поддерживает рекламистов, полагая, что мусор должен убирать КБДХ за 40% отчислений с рекламной прибыли в бюджет города. Он подтверждает опасения рекламистов о нерентабельности проекта и отмечает, что у каждой из сторон есть своя правда, отсюда и сложность. "Насколько мне известно, вице-губернатору Сергееву сейчас дано задание провести анализ нормативно-правовой базы, чтобы найти какое-то решение", - добавил Григорьев.
Представитель "Городского центра размещения рекламы" также высказывает опасение за будущую судьбу остановок. "Если рекламисты откажутся от убытков, отдав имущество городу, а об этом говорилось на совещании в июне в ГЦРР, то чиновники столкнутся не только с нехваткой денег на уборку мусора, но еще будут вынуждены найти деньги на остальное обслуживание". Хотя, видимо, не все так плохо, раз председатель КБДХ Олег Виролайнен на заседании Городского штаба по благоустройству смело заявил рекламистам: "Если вы передадите павильоны как дар городу, то мы их возьмем".
Вопрос остается открытым до ноября, когда истечет срок для заключения договоров с городскими службами, перенесенный городом с 1 августа. За это время чиновникам придется серьезно подумать о том, как вновь создать условия для выгодного сотрудничества с частными рекламными компаниями. Попытка играть в одни ворота пока не работает, так как собственники защищают свои права и не хотят платить. Если же все-таки ситуация сложится неблагополучно для компаний-инвесторов, то вопрос ухоженности остановок с рекламой и прилегающей территории останется все равно.
Подпись: Ольга Полищук
