Последние пятнадцать лет в России наблюдается расцвет печати и средств массовой информации. Появилось большое количество газет, журналов, издательств. Выпускается много книг и учебной литературы. Но, вместе с тем, наблюдаются в этой сфере и прямо противоположные процессы: сокращение количества читателей, рост цен на книги и газеты, падение тиражей изданий. Книг по наименованиям стало больше, но тиражи их меньше, цены выше и менее доступные читателям, особенно в регионах.
Всем этим проблемам было посвящено первое открытое заседание нового профильного Комитета по СМИ и книгоизданию Торгово-Промышленной палаты. Долгое время в ТПП не обращали пристального внимания на проблемы СМИ и книгоиздательства, в силу занятости более важными и насущными проблемами: реформой естественных монополий, развитием отраслей промышленности, внутреннего рынка и так далее. Но теперь стало ясно, что многие эти проблемы связаны с работой средств массовой информации, и необходимо решать проблемы этой сферы.
Президент ТПП России Евгений Примаков на открытии заседания поставил главную цель работы комитета: "Мне кажется, что есть большой разрыв между общественными процессами и освещением их в СМИ". Нужны более профессиональные, лучше оснащенные и финансово состоятельные средства массовой информации.
В руководство комитета был назначен генеральный директор ФГУ "Редакция "Российская Газета" Александр Горбенко, который сделал большой доклад о состоянии российской сферы СМИ, ее проблемах и способах решения.
Если подытоживать его сообщение, то главной проблемой российских СМИ и книгоиздательства состоит в том, что в этой области не сформировались окончательно рыночные отношения. Это не пустые теоретические заявления, а реальная практика. Существуют газеты, журналы и агентства, которые полностью живут на самоокупаемости и их руководители являются бизнесменами. Но рядом с ними существуют издания, которые содержатся на государственный и региональный бюджетный счет. Разумеется, такие издания легко различить даже на первый взгляд, потому что субсидируемые редакции не прикладывают усилий к повышению качества работы, к разнообразию информации, расширению тиража. Региональные власти поддерживают такие газеты, выделяя им гранты и бумагу, хотя они давно должны были закрыться.
По словам Александра Горбенко, ежегодно на поддержку прессы тратится до 400 млн. долларов в год, не считая разных преференций. "Вливания деформируют рынок СМИ. Государство своими деньгами убивает печатный рынок. Назрела необходимость создания новой системы господдержки СМИ", - считает председатель комитета. Пресса у нас до сих пор рассматривается как нечто заранее убыточное, существующее только в пропагандистских целях, а не как бизнес. Стойкость этого отношения на самом высшем уровне показал стартовавший проект телевещания из России на английском языке, субсидируемый государством и открыто называемый "пропагандистским телевидением". Характерно и то, что в России нет медиа-магнатов, обычных для развитых стран, все крупные газеты и телеканалы принадлежат финансово-промышленным группам.
Чтобы дополнительно подчеркнуть худое состояние СМИ, Горбенко рассказал историю о том, как один из журналистов "Российской газеты" без особо труда обнаружил около сотни региональных газет, где регулярно перепечатывали его статьи. Разрешения, понятно, никто не спрашивал, и дополнительных гонораров никто не платил. Новая система господдержки СМИ, основанная на госзаказе, а не на грантах, изменит это положение, и останутся редакции, которые смогут брать на работу хороших журналистов и платить за хорошие материалы. А пока: "Я готов закрыть глаза на проблему перепечатки лет на пять. Пусть лучше воруют из хороших газет, чем печатают свой бред", - заключил Горбенко.
На вопрос о том, будет ли комитет помогать региональным СМИ выходить на федеральный рынок, Александр Горбенко сказал: "Если появятся финансово крепкие и творческие СМИ в регионах, то они смогут завоевать федеральный рынок". То есть, средства массовой информации - это бизнес, и если к ним относиться как к бизнесу, не надеяться на поддержку из бюджетов, то можно достичь больших успехов.
Рыночные отношения в этой области складываются очень неравномерно, и рынок слишком быстро сформировался там, где его в принципе быть не должно. Речь идет о работе ФГУП "Почта России" и об оказываемых им услугах подписки. Поскольку "Почта России" по новому уставу стала коммерческой организацией, то подписка резко подорожала, по сути отрезав доступ прессы к части населения России. Горбенко подчеркнул: "Мне кажется, что "Почта России" ничего хорошего не делает. "Почта" должна не зарабатывать деньги, а выполнять социально значимые услуги". Этот коммерческий статус "Почты" нарушает конституционные права граждан России на доступность информации и наносит колоссальный вред сфере печатных СМИ.
В итоге, в сфере печатных СМИ сложилась парадоксальная ситуация, когда при росте количества изданий, наблюдается стойкий спад тиражей, примерно на 3-7% в год. Из 63 тысяч зарегистрированных газет и журналов реально выходит в свет не более трети.
Такой же парадокс наблюдается в книгоиздании. Россия заняла место в пятерке стран по количеству наименований издаваемой литературы, но практически не повысила тиражи и не улучшила систему распространения книг. По словам Горбенко, 37% населения России ничего не читает, а 52% считают, что не нужно тратить деньги на книги. Это признаки стагнации российского книжного рынка, и комитет ТПП России будет прилагать усилия к перелому ситуации.
В планах работы комитета много задач, связанных с исправлением перекосов рынка СМИ и книгоиздания. Пока что трудно сказать, каких успехов он добьется и как быстро, потому что берется за проблемы застарелые, которые давно никем не решались и даже не ставились в повестку дня. Возможно, что комитет достигнет успеха, и в России станут активно покупать книги и газеты, а также появлятся свои собственные медиа-магнаты. На эту роль есть уже хорошие кандидаты.