В Петрозаводске, в конце минувшей недели состоялось первое заседание общественного центра мониторинга "Пресса и выборы". Этот центр был создан в Карелии по инициативе общественной организации МедиаСоюз с целью консолидации журналистского сообщества, обеспечения соблюдения выборного законодательства в СМИ на период выборной компании. Аналогичные центры созданы еще в девяти регионах страны, где 8 октября состоятся очередные выборы.
Во встрече с журналистами и редакторами СМИ приняли участие заместитель Председателя Центризбиркома Владимир Левкин, а также руководители общественной организации МедиаСоюз Андрей Шамрай и Людмила Вернер, приехавшие на эту встречу из Москвы и Санкт-Петербурга.
Основной темой первой встречи центра "Пресса и выборы" было обсуждение проблемы, ставшей весьма актуальной на прошлой неделе. В течение последних дней в Центризбирком Карелии обратилось несколько партий, принимающих участие в выборах, которые попросили разобраться с рядом публикаций, появившихся в средствах массовой информации республики.
Дело в том, что газеты и электронные средства массовой информации должны осуществлять сразу два процесса – информирование избирателей и публикацию агитационных материалов.
Информирование избирателей уже идет, оно должно быть объективным, достоверным, и не может нарушать равенства кандидатов и избирательных объединений. Инициатором этих публикаций выступает само печатное или электронное СМИ, а публикации подчиняются ряду правил, определенных законодательством о выборах.
А предвыборная агитация на каналах телерадиовещания и в периодических печатных изданиях – это совершенно другой процесс. Агитационные материалы можно начинать размещать в СМИ только за 28 дней до начала выборов и цель их публикации очевидна из самого названия – это агитация за или против.
К сожалению, законодательство недостаточно четко разделяет эти два процесса, а журналисты и редакции к тому же и в закон вчитываются невнимательно. В результате – партии и избирательные объединения ряд публикаций трактуют как преждевременные агитационные материалы, в то время как сами средства массовой информации оценивают их как информирование избирателей.
Кстати, как сообщил заместитель Председателя Центризбиркома В.А.Левкин, члены комиссии по информационным спорам большую часть спорных публикаций оценили именно как информирование избирателей. Но, тем ни менее, Владимир Левкин во время встречи подробно остановился на основных признаках агитационных материалов.
В соответствии с законом, это призывы голосовать за или против, выражение предпочтения одному из кандидатов или избирательному объединению, описание возможных последствий в случае победы или поражения, распространение информации, в которой явно преобладают сведения об одном из участников выборов, распространение информации, не связанной с его профессиональной деятельностью, а также деятельность СМИ, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, списку кандидатов или избирательному объединению.
По мнению большинства участников заседания общественного центра, задававших немало уточняющих вопросов, такие встречи очень полезны с практической точки зрения и позволят пройти этот весьма непростой и надо признать, нервный, период выборов с минимальными потерями как для самих СМИ, так и кандидатов и избирательных объединений.
Вполне возможно, что этому помогут регулярные встречи центра общественного мониторинга "Пресса и выборы", на которые будут приглашены члены Центризбиркома Карелии, избирательные объединения. Кроме того, руководством МедиаСоюза обещана юридическая поддержка карельских СМИ – с 1 сентября будет работать "Горячая линия" с московским офисом МедиаСоюза, в рамках которой в оперативном режиме любой журналист или редакция сможет проконсультироваться с юристами, специализирующимися на информационном обеспечении выборов.