Ситуация с массовым отравлением суррогатным алкоголем в России является следствием отсутствия единой государственной политики в области производства и оборота алкоголя, считает заместитель председателя комитета экономического развития, промышленной политики и торговли администрации Петербурга Николай Архипов.
"Случаи массового отравления алкоголем, которые происходят в последнее время, начались с вступлением в силу федерального закона N102 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", - заявил он в среду журналистам, напомнив, что в основном получили распространение случаи отравления непищевой спиртосодержащей продукцией с денатурирующими добавками.
"С момента вступления в силу закона стало возможным использование в производстве денатурированных спиртов только жестких денатурирующих добавок, таких как керосин и бензин, которые, попадая в организм человека, наносят неповторимый вред здоровью. Если раньше люди пили подобную жидкость без особого вреда для здоровья, то теперь от нее умирают. Употребление подобных напитков сейчас могут отразиться на генетике через пять-десять лет", - отметил Архипов.
Архипов подчеркнул, что для Петербурга отравления денатурированной спиртосодержащей продукцией не характерны, отметив, что некачественный алкоголь на городском рынке все же присутствует.
По его словам, одной из причин появления на рынке некачественного алкоголя является изменение принципов контроля качестве, также прописанное в новом законе. Он пояснил, что раньше при городском комитете было аккредитовано 154 организации, имеющие лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной спиртосодержащей продукции в розничную сеть и общественное питание. Комитет осуществлял над ними постоянный контроль. С вступлением в силу закона, право на поставку для продажи в розницу получили все производители и оптовые организации страны, что усложнило осуществление контроля.
"Например, в Петербург 4,5 тысячи объектов, торгующих алкоголем в розницу. Проверить их все практически невозможно - необходимо содержать огромную армию проверяющих", - отметил он.
Также, согласно закону были отменены специальные защитные меры - региональная специальная марка, наклеиваемая ранее на каждую бутылку после проверки. Это привело к прекращению проверки качества и безопасности алкогольной продукции в оптовом звене (Центр контроля качества). Теперь алкогольная продукция, произведенная в России, оклеивается только федеральной маркой.
Также с вступлением в силу закона регионы утратили полномочия по определению квот на закупку этилового спирта. "Загрузка спиртовых заводов в России в настоящее время составляет 45%. Например, петербургскими предприятиями за девять месяцев было произведено на 3% алкогольной продукции меньше, чем в прошлом году. В то же время, оборот алкоголя за девять месяцев вырос в 1,6 раза. Это говорит о том, что алкоголь делается подпольно", - отметил Архипов.
По словам эксперта, для борьбы с фальсифицированными алкогольными напитками необходимо внести ряд изменений в закон. Прежде всего, необходимо вернуть контроль качества за ними на оптовое звено, пересмотреть вопрос с акцизными марками и пересмотреть вопрос с квотированием спирта. Также необходимо ужесточить меру ответственности за производство и распространение фальсифицированной спиртосодержащей продукции.
Он также отметил, что при проверках петербургских продавцов алкогольной продукции основным нарушением является фальсификация акцизных марок. "Система ЕГАИС дает серьезные сбои, она не отработана, поэтому появилось очень много фальсифицированных марок", - сказал Архипов.
За девять месяцев текущего года в Петербурге было проверено 3 тысячи 715 предприятий, вынесено 889 нарушений. Правоохранительными органами из незаконного оборота были изъяты около 28 тысяч 455 литров алкогольной продукции на общую сумму более 4,6 миллионов рублей. В Петербурге на рынке алкоголя работает 19 производителей, около 140 организаций оптовой торговли и около 4,5 тысяч организаций розничной торговли алкогольной продукцией.