Встречу, организованную Национальной ассоциацией телерадиовещателей при поддержке Роспечати, открыл президент НАТ, член Общественной палаты РФ Эдуард Сагалаев. Во вступительном слове он отметил, что "в последнее время НАТ ведет целенаправленную работу по определению правил перехода России на цифровые технологии вещания. В рамках этой работы одним из важных мероприятий, осуществляемых Ассоциацией в этом году, является визит в Москву старшего вице-президента CDS по технологиям Джозеф Флаерти".
Г-н Флаерти представил собравшимся доклад "Опыт цифрового вещания в США и в мире: технологические и правовые проблемы". В частности он отметил важность рекомендаций по выбору стандартов, выработанных Исследовательской комиссией Международного Союза Электросвязи (МСЭ) под руководством М.И.Кривошеева. Руководствуясь этими рекомендациями, Федеральная комиссия связи (ФКС) США еще в 1991 году объявила о выборе стандарта телевидения высокой четкости (ТВЧ), системы сжатия MPEG – 2, выделении каждой ТВ станции, работавшей в аналоговом формате, второго канала в "цифре". Дальнейшим условием для вещателей стала обязательная передача бесплатных для телезрителей программ в одном канале стандартной или высокой четкости. Главный вывод: ТВ станциям предоставлена свобода выбора при определенном стандарте вещания.
Дж. Флаерти подчеркнул, что переводу всех вещательных станций на цифровой формат предшествовало решение американского правительства. Оно, в свою очередь, руководствовалось решениями ФКС и "Большого альянса" - объединения ключевых игроков медиарынка, перешедших от конкуренции между собой в выборе стандартов и форматов, к подготовке согласованных предложений. После того, как предложения были выработаны и приняты, деятельность этого союза не прекратилась. Сроки реализации перехода на цифровые технологии несколько раз отодвигались, но совсем недавно было принято решение, что в 2009 году абсолютно все вещатели будут работать в цифровом формате. Те станции, которые не успеют и к этому сроку, будут вынуждены вернуть частоты правительству.
По поводу выбора между двумя системами компрессии в пользу MPEG – 2 Дж. Флаерти высказался так: эта система позволила к сегодняшнему дню вещать в цифровом формате приблизительно 70% из 200 станций, она намного дешевле, чем MPEG -4, которая к тому же имеет пока проблему задержки изображения. Американцы приобрели более 40 млн. цифровые приемников, принимающих цифровые программы в этой системе. На вопрос, какие бы систему компрессии и стандарты вещания выбрали в США, если бы это происходило сейчас, ответ был такой: выбрали бы MPEG – 2 и разрабатывали план постепенного перехода к MPEG – 4, когда эта технология станет приемлемой для профессионального вещания, а цена ее внедрения и эксплуатации снизится.
Важное место в докладе вице-президента CBS было отведено телевидению высокой четкости (ТВЧ), которое Дж.Флаерти назвал системой XXI века и, в то же время, совершенно отдельным направлением телебизнеса. Большинство фильмов и развлекательных программ для телевидения производятся в Голливуде исключительно в стандарте высокой четкости, музыкальные и спортивные программы на каналах – также, поэтому передача их в старом стандарте и монозвуке является нонсенсом. На сегодня 1585 из 1650 местных станций завершили переход на HDTV и ТВЧ, 30 процентов домохозяйств США могут принимать новости в стандарте высокого разрешения. Только в 2006 году в США продано 19,2 млн. телевизоров высокой четкости.
Отвечая на вопросы участников встречи Дж.Флаерти и помогавший ему советник Генерального директора ЮНЕСКО Г.З.Юшкявичюс адаптировали существующие проблемы и мировой опыт перехода к цифровому вещанию к российским условиям.
Во встрече приняли участие вице-президенты НАТ – Е.Злотникова, Р.Петренко, А.Малинин, С.Устинова, представители Комитетов Государственной Думы по информационной политике, по энергетике, транспорту и связи, Министерства культуры и массовых коммуникаций, Министерства информационных технологий и связи, федеральных агентств и служб, РТРС, АКТР, Медиакомитета, научно-исследовательских институтов, отраслевых журналов, газет, топ-менеджеры и сотрудники московских и региональных телерадиокомпаний.