Уровень развития IT-отрасли позволяет сформировать электронное правительство. Согласно опросам, готовы к этому и россияне. А вот есть ли у властей реальная потребность в том, чтобы сделать оказание госуслуг максимально прозрачным, пока неясно.
Такое мнение на Санкт-Петербургской интернет-конференции высказал редактор журнала "Россия в глобальной экономике" Павел Житнюк. На словах — безусловно. В ближайшие два года в России должны быть созданы условия для интеграции в глобальное информационное общество, заявил президент РФ Дмитрий Медведев на открытии заседания Совета по развитию информационного общества четыре месяца назад. По словам гаранта, важным шагом в этом направлении должно стать создание в стране электронного правительства. Иными словами, способа предоставления информации и оказания уже сформировавшегося набора госуслуг гражданам, бизнесу, другим ветвям госвласти и чиновникам, при котором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано, зато по максимуму используются информационные технологии. В этой сфере, по мнению Дмитрия Медведева, Россия очень далека от развитых стран. Внутренний документооборот как велся, так и ведется на бумаге. Компьютеры используются, как пишущие машинки", — констатировал он.
Однако если сравнить темпы внедрения оказания госуслуг посредством Сети в России с другими странами, то получается, что государство не выражает в этом большой заинтересованности, отметил Павел Житнюк. Идея создания единого портала госуслуг с одноименным названием gosuslugi.ru развивается крайне медленно, во многом этому процессу мешают чиновники ведомств, опасающиеся передавать свои полномочия в чужую вотчину.
Для того чтобы понять, насколько эффективно идет процесс, достаточно сравнить ситуацию с формированием электронного правительства в нашей стране с тем, что происходит у соседей. В США и Европе, к примеру, оказание услуг давно ушло в Сеть, рассказал Павел Житнюк. Впрочем, актуальность этого вида общения граждан с чиновниками осознают не только там. "К примеру, с помощью электронного правительства в далеком Сингапуре можно зарегистрировать бизнес в течение двух часов, а за последние четыре года в Эстонии был разработан и внедрен портал, который позволяет гражданам получить более 400 услуг", — сообщил Житнюк.
Впрочем, по мнению эксперта, несмотря на то, что процесс формирования электронного правительства в России серьезно замедлен, преимущества его внедрения очевидны. Можно констатировать, что в странах, где внедрено это ноу-хау, наблюдается увеличение эффективности оказания госуслуг на 90% при сокращении документооборота на 50%, приводит данные Павел Житнюк. "Преимущества для граждан очевидны: платформа электронного правительства создает почву для противодействия коррупции, увеличивает прозрачность работы госорганов в целом", — добавил он.
Пока же Россия показывает неважные результаты в вопросе интеграции в глобальное информационное общество. В частности, рассказывает эксперт, по данным, озвученным на Мировом экономическом форуме в 2009 году, наша страна занимает 80-е место и соседствует в рейтинге с Тринидадом и Сальвадором.