Для роста интернет-экономики в России необходимо инвестировать в подготовку кадров, инфраструктуру и развитие электронной торговли, а сам Рунет должен быть саморегулируемым. Таковы главные выводы конференции "Итоги года. Рунет 2012".
Однако эксперты опять же дружно пришли к выводу, что внешнего контроля отрасли уже не избежать: черные списки Росреестра уже есть, а полноценный закон об Интернете Дума пока что готовит.
По мнению директора Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергея Плуготаренко, KPI Рунета должны оцениваться через призму экономики, вовлеченности населения в IT-сегмент и роста инвестиционной привлекательности отрасли. Если стимулировать развитие Интернета в России по вышеуказанным направлениям, то в течение двух-трех лет вклад интернет-экономики в ВВП России возрастет до 2-3%.
Согласно данным исследования РАЭК и Высшей школы экономики "Экономика Рунета 2011-2012", объем российского сегмента интернет-рынка в 2011 году составил 553,8 млрд рублей и достиг 1% ВВП. Прогноз роста по итогам 2012 года — 30% (до 720 млрд рублей, или 1,5% ВВП). E-commerce остается крупнейшим сектором с объемом 309,4 млрд рублей, сообщает "Ъ".
По прогнозам РПЭК, уже через пару лет Рунет, страдающий от оттока специалистов на Запад, может столкнуться с острой нехваткой профессиональных кадров. В связи с этим эксперты призывают уже сейчас создавать комфортные условия для работы интернет-специалистов, развивать систему профессионального обучения для подготовки новых кадров и ввести облегченный налоговый режим.
"Западные венчурные инвесторы отмечают, что в России не хватает предпринимателей и менеджеров проектов того уровня, куда они хотели бы инвестировать",— говорит президент RUSNANO USA Дмитрий Аханов.
По данным РАЭК, мировая статистика показывает, что увеличение средней скорости широкополосного доступа в Интернет в стране в два раза дает рост ВВП на 0,3%.
По мнению Плуготаренко, развивать инфраструктуру доступа во всемирную паутину надо за счет государственно-частного партнерства в области построения и эксплуатации магистралей и центров обработки данных. Также государство должно участвовать в стимулировании конкуренции среди провайдеров и упростить им доступ к электросетям и инженерно-коммунальной инфраструктуре, считает эксперт.
Особое внимание ассоциация уделяет проблемам законодательства, в том числе реализации 139-ФЗ (закон о черных списках веб-ресурсов), отмечая, что "не удается избежать ситуаций, в которых нарушаются законные права добросовестных владельцев интернет-ресурсов, чьи сайты оказываются заблокированными из-за концептуальных недостатков жестко прописанной законом процедуры".
Среди известных случаев блокировки, вызвавших общественный резонанс, выделяются, в частности, эпизоды с Lurkmore, Rutracker, внутренними сервисами Google, игровыми энциклопедиями.
Ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев считает одним из главных итогов 2012 года то, что "политика наконец пришла в российский Интернет всерьез". "Но действия регуляторов еще раз показали, что хотя свобода и рынок порождают проблемы, но регулирование обходится обществу и экономике существенно дороже",— полагает он. Принципы саморегулирования отрасли должны быть положены в основу обеспечения развития инноваций и безопасности интернет-пространства, убеждены в РАЭК.
Тем не менее Госдума планирует к весне разработать концепцию комплексного закона об Интернете. "Он коснется вопросов юрисдикции РФ, уточнения понятийного аппарата и урегулирования ответственности всех сторон взаимоотношений",— заявил на конференции депутат от "Единой России" Роберт Шлегель. К обсуждению концепции будут привлечены и представители отрасли, заверил он, добавив, что законопроект может быть внесен в Госдуму уже в осеннюю сессию 2013 года.