Экспертный совет при Ленинградском Управлении Федеральной антимонопольной службы России (УФАС) подвел итоги работы ведомства по контролю нарушений рекламного законодательства за 2014 и первое полугодие 2015 года.
Начальник антимонопольного контроля рассказал участникам заседания об изменениях, которые были внесены в Земельный кодекс России и обозначил, как данные изменения повлияли на нормы закона «О рекламе», в частности на статью 19, которая предусматривает право на установку и размещение рекламных конструкций (наружной рекламы). В соответствии с данной статьей органы государственной и муниципальной власти обязаны проводить торги на право заключения договора на установку рекламных конструкций и эксплуатацию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, у муниципальных властей возникают вопросы о том, в чьих полномочиях остается право проведения торгов на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на участках, расположенных на автомобильных дорогах федерального и регионального значения.
Вопрос находится в настоящее время на рассмотрении в Минэкономразвития, а также в ФАС России.
Помимо этого, экспертный совет рассмотрел несколько спорных жалоб и обращений по признакам нарушения рекламного законодательства. Так, были рассмотрены два случая рекламы, размещенной на дорожных знаках и указателях, один из которых был зафиксирован на указателе «Дорога жизни», где была размещена информация о местонахождении ресторана «Традиция». В результате обсуждений совет принял решение рассмотреть методические указания министерства по туризму и спорту, а также разъяснения ФАС России и после этого принять решение.
На другом дорожном указателе «г.п. Рахья» расположена информация о Романовской хладобойне с изображением животных и птиц. Данная реклама единогласно была признана советом незаконной, нарушающей часть 3 статьи 19 закона «О рекламе».
Также был зафиксирован случай расположения на частном землевладении в поселке Романовка информации, в которой рекламировался малоэтажный жилой комплекс «Новое Рябово». Все члены экспертного совета единогласно признали, что баннер с изображением строительной площадки с указанием телефона отдела продаж является рекламой с привлечением денежных средств для строительства жилья и относится к нарушению части 6 статьи 5 закона «О рекламе».
Также при обсуждении вопроса об установлении и эксплуатации рекламных конструкций без разрешения на установку, а также невключении в схему размещения рекламных конструкций совет пришел к единому мнению, что данные действия являются признаком недобросовестной конкуренции.
В завершении заседания члены совета единогласно решили, что заседание необходимо проводить ежеквартально.