Рабочая группа по проблеме спама под руководством сенатора Людмилы Боковой приняла решение о разработке законопроекта, который позволит обязать разработчиков интернет-мессенджеров (ICQ, Telegram, Viber, WhatsApp и др.) идентифицировать пользователей, а также блокировать спамеров.
В рабочей группе участвуют представители Минкомсвязи, Минэкономразвития, Роскомнадзора, ФАС, ведущих операторов связи. Участники встречи обсуждали вступившие в силу в октябре 2014 года поправки в закон «О связи» (их соавтором была Людмила Бокова), которые должны были снизить поток спама, передают «Известия».
Представители Минкомсвязи, ФАС, Роскомнадзора рассказали о существенном снижении числа жалоб на спам. При этом участники заседания отметили, что все больше спама распространяется через мессенджеры. Популярность самих этих программ также растет. По данным участников собрания, использование мессенджеров в корпоративном сегменте за год выросло более чем в два раза (первая половина 2014 года — 4%, первая половина 2015-го — 9%). Аудитория нескольких популярных программ такого типа в России в сумме составляет 22 млн пользователей.
Представители рабочей группы предложили ввести правовое регулирование отдельных аспектов деятельности мессенджеров, в том числе в части массовых рассылок. Например, обязать владельцев мессенджеров идентифицировать своих пользователей, а также создавать бесплатный для пользователей сервис для отписки от получения нежелательных сообщений.
Это, по мнению представителя ФАС, поможет решить проблему идентификации рекламораспространителей. Кроме того, по мнению представителя Роскомнадзора, мессенджеры могут быть использованы для несанкционированных агитационных мероприятий в «дни тишины» перед выборами.
Глава комиссии по развитию информационного общества Совета Федерации Александр Шепилов рассказал, что часть мессенджеров уже используют идентификацию пользователя — по его номеру телефона. И именно такой способ идентификации сейчас рассматривается в качестве основного. Но это еще не окончательное решение.
В Российской ассоциации электронных коммуникаций подтвердили, что некоторые мессенджеры уже создали возможность для своих пользователей отписаться от нежелательных сообщений. Это позволяет разгрузить сети передачи данных.