Как заявил прокурор Петербурга И. Сыдорук, в ведомственной структуре бюджета Петербурга и, соответственно, в функциональной структуре расходов городского бюджета на 2003г. предусмотрены средства для пакетной поправки по отраслям "Образование", "Здравоохранение и физическая культура", "Социальная политика" без указания конкретных предприятий, организаций и учреждений, являющихся получателями бюджетных средств. Однако, по словам И. Сыдорука, резервирование части средств расходов бюджета для его последующего распределения депутатами ЗС Петербурга фактически создает резервный фонд законодательного органа Петербурга, что запрещено ст. 153 БК РФ. Кроме того, заявил И. Сыдорук, в проекте бюджета Петербурга на 2003г. в нарушение Бюджетного кодекса РФ не указана сумма предельных объемов обязательств по государственным гарантиям; не указаны цели и условия предоставления бюджетного кредита юрлицам, не являющихся государственными или муниципальными унитарными предприятиями. Помимо этого, в нарушение требований действующего городского законодательства принятый в первом чтении проекта закона "О бюджете Петербурга на 2003г." содержит расходы на целевые программы, которые только одобрены правительством Петербурга и не приняты в трех чтениях.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой города губернатору Петербурга Владимиру Яковлеву внесено представление с требованием их устранения путем своевременного внесения в бюджетный орган ЗС соответствующих поправок к проекту данного закона.