Вопрос о продлении льгот по НДС рассматривается сегодня, 16 декабря, на заседании Комитета Государственной Думы РФ по бюджету.
Уважаемые депутаты!
Каждый год мы просим вас обратить внимание на тревожную ситуацию, которая складывается вокруг СМИ. Речь идет о попытках правительства ввести 20% ставку НДС для печати. Сегодня Минфин предлагает "компромисс" - оставить печатным СМИ льготы по распространению, ликвидировав при этом льготы в части рекламы.
Такая формулировка не может устраивать, прежде всего, региональную прессу, поскольку в доходах нерекламных изданий рекламная составляющая играет существенную роль, достигая в отдельных случаях более 50%. Кроме того, мы уже имеем один оборотный налог – налог на рекламу, который в 2003 г. никто отменять не собирается. Введение еще и 20% НДС на рекламу существенно повлияет на экономику региональных изданий, так как снизит количество рекламных поступлений. Что, в свою очередь, вынудит печатные СМИ повысить цену на свою продукцию. Соответственно, неизбежный рост цен на газеты сделает их недоступными для большинства граждан. В итоге предложенный первым заместителем министра финансов РФ Шаталовым "компромисс" на практике обернется поражением не только для печатных СМИ, но и для читателей.
Следует отметить, что в практике отмены всяческих льгот для СМИ Россия который год занимает лидирующие позиции, зато в области свободы печати, увы, находится среди аутсайдеров – на 121 месте. Кстати, самый высокий НДС для местной прессы в странах развивающейся демократии ввели в Польше, но он составил всего 7%.
На наш взгляд, ухудшение экономического положения отнюдь не процветающих региональных и местных газет напрямую связано с отношением к свободе слова. Последовательно упраздняя льготы по налогам на прибыль, имущество, капитальные вложения, НДС, законодатели вытесняют региональную прессу за черту выживания, что выглядит как скрытое лоббирование интересов центральных медиахолдингов и транснациональных корпораций, осуществляющих агрессивную политику в регионах РФ.
Для нас, региональной прессы, существующей, как правило, в отсутствии нормальных рыночных условий и небольших объемов (по сравнению с Москвой) рекламного рынка, данная ситуация может оказаться критической. А государству в итоге придется:
- либо увеличить дотации на прессу из федерального и местных бюджетов (в этом случае СМИ попадут в еще большую зависимость от местных властей и "спонсоров", что неизбежно скажется на их объективности);
- либо смириться с тем, что качественная региональная пресса будет вытеснена с рынка т. н. "желтыми" изданиями и крупными, в том числе транснациональными, медиахолдингами (что в свою очередь, станет угрозой для информационной безопасности России).
Вот почему мы призываем вас сохранить льготы по НДС для печатных СМИ до 2005 г.
От Национальной ассоциации издателей – Юрий Пургин,
генеральный директор издательского дома "Алтапресс", вице-президент НАИ;
От Ассоциации независимых региональных издателей – Борис Киршин,
главный редактор газеты "Челябинский рабочий", президент АНРИ;
От Альянса руководителей региональных СМИ России – Владимир Павловский,
главный редактор газеты "Красноярский рабочий", член правления АРС-пресс.
От Фонда защиты гласности – президент Фонда Алексей Симонов.