На прошедшей неделе одной из тем обсуждения в кругу политической элиты северной столицы стало истечение 24 июня 2003 года срока действия лицензии ТРК "Петербург" на телевизионную частоту.
ОАО "ТРК "Петербург" было зарегистрировано 23 июня 1998. 51% акций принадлежало городу и области (38% и 13%), 14% должно было выкупить ООО "Инвестпроект" и по 17,5% - ЗАО "Фонд имущества ПСБ" и ЗАО "Балтонэксимконсалт". Но две последние структуры заявили о невозможности выкупить свою долю, а ООО "Инвестпроект" вообще прекратило свое существование. Так и не получив денег, акционеры ТРК "Петербург" решили передать 14% акций московскому ООО "Промышленные машины" с отсрочкой платежа на год, но средства опять-таки не поступили.
В июне 2000 года решением собрания акционеров уставный капитал ОАО ТРК "Петербург" был уменьшен, и в настоящее время администрации Петербурга принадлежит 68,2% акций телекомпании и 23,3% - Ленобласти. Оставшиеся 8,5% акций разделены между ООО "Союз", ООО "Ленэстейтпроект" и ЗАО "Балтонэксимконсалт".
Разговоры о передаче частоты петербургскому отделению РТР (ВГТРК) начались еще в 2001 году. Весной того же года в город на Неве несколько раз приезжал министр печати Михаил Лесин. Обсуждались вопросы, связанные с функционированием ТРК "Петербург" в Петербурге и возможностью расширения территории вещания ТРК на федеральный уровень.
Тогда же ТРК "Петербург" лишили "первой кнопки" радио и передали ее "Радио России" (структура ВГТРК). По некоторым данным, аудитория первой кнопки ГТС составляла более 65% всей аудитории. Слушателей третьей программы ГТС, для приема которой необходим специальный трехпрограммный приемник, гораздо меньше - около 2%. Судебные споры, инициированные руководством ТРК, к желаемому результату не привели.
В случае проведения конкурса на данную частоту вещания фаворитом, скорее всего, станет петербургское отделение ВГТРК. Кроме него из федеральных каналов на частоту могут претендовать "Первый канал", "ТВ-Центр", ТНТ (они, кстати, уже выиграли конкурс на право вещания на 11-м городском канале), ТВС, и возможно ООО "Северо-Запад-ТВ" (REN-TV).
15 декабря прошлого года гроза вице-губернаторов – заместитель генпрокурора Владимир Зубрин направил министру печати Михаилу Лесину письмо, в котором сообщал, что Генпрокуратура провела проверку законности выдачи лицензии ТРК "Петербург" и пришла к заключению, что "ОАО "Телерадиокомпания 'Петербург'" получило лицензии с нарушением закона и обманным путем. В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона "О средствах массовой информации" это влечет их аннулирование. В связи с чем Минпечати предложило лишить ТРК "Петербург" лицензий на теле- и радиовещание.
Свои претензии к ТРК "Петербург" Генпрокуратура аргументирует следующим образом: во-первых, по ее мнению, ТРК "Петербург" получила лицензии на частоты, принадлежавшие ГТРК "Петербург -- 5 канал", в тот момент, когда последняя была еще не ликвидирована и, значит, еще не потеряла права вещания на этих частотах.
Во-вторых, Генпрокуратура утверждает, что ТРК "Петербург" не вносила предоплату за оформление лицензии, что, как сказано в письме к Лесину, является нарушением нескольких правительственных постановлений.
В-третьих, лицензии были выданы "при отсутствии технической возможности осуществления вещания с заявленными характеристиками или близкими к ним". И, наконец, пишет Зубрин Лесину, лицензия ТРК "Петербург" предоставляла ей право вещания на первом канале городского радио, что является нарушением президентского указа, подписанного за год до выдачи лицензии. Впрочем, последнее нарушение было ликвидировано два года назад, когда у ТРК "Петербург" отобрали первую кнопку радио и отдали его местному ВГТРК.
Михаил Лесин не согласился с претензиями Владимира Зубрина и 5 ноября сообщил ему, что "наличие нарушений действующего законодательства, допущенных лицензирующим органом при выдаче лицензии, не является в соответствии со ст. 32 Закона "О средствах массовой информации" основанием для аннулирования лицензии". И предложил заместителю генпрокурора обратиться в суд.
Через 6 дней Владимир Зубрин так и сделал, подписав заявление в московский Арбитражный суд. В нем снова были изложены претензии Генпрокуратуры, а также содержалось утверждение, что "при выдаче лицензий были допущены грубые нарушения действующего законодательства, в том числе совершены действия, свидетельствующие о получении лицензии обманным путем". Поскольку Минпечати "необоснованно отклонило" его требования, Зубрин просил суд признать лицензии ТРК "Петербург" недействительными и обязать Лесина их аннулировать. К письму прилагались копии 19 документов, имеющих отношение к делу, на 75 листах.
Суд назначил первое слушание на 15 января этого года. Однако оно было перенесено, поскольку судья посчитал необходимым привлечь к участию в деле в качестве истца ГТРК "Петербург - 5 канал". Следующее рассмотрение состоится 17 февраля.
В настоящее время ТРК "Петербург" является главным информационным ресурсом Смольного, поэтому лишение исполнительной власти Петербурга такого мощного ресурса является давней мечтой ведомства Виктора Черкесова. Еще в 2000 году он заявлял, что "все центральные каналы располагаются в Москве, а это неверно, у Петербурга есть все возможности для возобновления телевещания на всю страну". По крайней мере, для распространения сигнала ТРК на весь Северо-Западный ФО.
Необходимо отметить, что время для атаки на главный рупор Владимира Яковлева выбрано весьма удачно: лето – время отпусков и реального общественного резонанса не будет. Кроме того, основные мероприятия, связанные с празднованием 300-летия северной столицы, уже будут завершены, а к сентябрю новый владелец частоты сможет представить потребителю вполне удобоваримый продукт, что также снизит общественный резонанс события. Учитывая при этом, что полпредство привыкло действовать топорными методами и доводить дело до конца, как это было с первой радиокнопкой, можно предположить, что поставленная задача будет выполнена.